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100多個註500頁文件昨天才給，救國團控黨產會違反聽證程序
不當黨產處理委員會今天舉行，救國團是否為國民黨附隨組織聽證會，不過，救國團今天會議一開始就質疑聽證程序瑕疵，委任律師劉昌坪表示，救國團在10月18日收到補充調查報告，發現報告中有100個附註，缺乏資料來源，由於距離聽證只剩下不到4個工作天，救國團才隔天立即向黨產會要求調閱聽證文件，但黨產會卻拖到昨天下午才讓救國團閱卷，高達500多頁的文件，根本無法在半天時間內完成閱卷，因此，黨產會今天聽證會，已明顯違反行政程序法。
救國團今天在聽證會一開始，就提出程序問題，主張黨產會主委林峯正、委員楊偉中等人，應該進行利益迴避，劉昌坪同時主張，黨產會在2月24日針對救國團，舉辦第一次聽證後，有長達半年時間，進行後續的補充調查，但是卻在上週才將補充調查報告提供給當事人與利害關係人，救國團18日才收到報告。
劉昌坪表示，黨產會的53頁的補充調查報告，裡面有高達100個附註，缺乏資料來源，救國團收到報告後，在上週五即向黨產會提出閱卷，但黨產會卻一直到昨天下午才同意救國團閱卷，才發現閱卷資料竟高達500多頁資料，讓救國團很難逐一驗證，「黨產會有8個月完成調查報告，我們只有一個下午時間閱卷，這合理嗎？充分嗎？」
劉昌坪表示，黨產會調查報告有多處明顯錯誤，例如報告18頁提到救國團在成立以前，主動賀電國民黨，第16頁引用國民黨中改會通過救國團組織章程建議版本，刻意提及救國團應該受國民黨領導，但卻刻意不提行政院最後頒布的《救國團籌組原則》，並無救國團應受國民黨領導的規定，顯示黨產會對於救國團是否為附隨組織議題，已有心證結論，因此調查報告任意性拼湊，不會去追究政治真實性。
不當黨產處理委員會舉辦「社團法人中國青年救國團是否為社團法人中國國民黨之附隨組織 」聽證程序。（陳明仁攝）
劉昌坪引述大法官會議針對文林苑都更與苗栗張藥房強拆的解釋，強調大法官釋字第709號解釋，認為政府依據都更條例所為行政處分，是否違反憲法與行政程序法所規定之正當行政程序，大法官會議特別提到，政府為確保利害關係人權益，對於當事人與利害關係人知悉相關資訊，「應給予合理準備時間」，不當黨產處理條例並沒有排除《行政程序法》所保障人民最低權益。
劉引述大法官湯德宗對《行政程序法》第55條見解，強調聽證若要具備實質意義，必須給予當事人十足準備時間，聽證程序如果沒有給予當事人足夠準備時間，「這種違法瑕疵，是不能以後續調查進行補正的」。
劉強調，依據《行政程序法》第9、36條，黨產會作為行政機關，其調查報告應該對當事人有利與不利資料同時注意，但上週公佈補充調查報告，很明顯違「反有利不利一律注意原則」。
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可能是參與人數史上最稀疏的國慶典禮才落幕，伴隨著蔡英文總統的飄逸秀髮所唸出文青言詞，除了是再次老調重彈拚經濟外，重點當屬拋出朝野會談之球。可惜的是蔡英文總統不知貴人多忘事還是昨是今非慣了，明明過去在野期間拒絕執政者邀約會談無數次，現在換個位子就要在野配合。再怎麼公主病、也不應該真的把自己當公主！蔡總統、您又一次完美的打臉過去的蔡主席了！
首先，經過一年四個多月執政，蔡總統提出希望針對「憲法改革」來做朝野會談，雖然有個主題，但改什麼？怎麼改？如何改？都隻字未提。是綠營立委連署已於國會連署的總統制及十八歲公民權為方向？還是一切都未定案？如是前者，則既然已在國會代議士提案內容，只要符合憲改提案人數，即可於立法會其依程序提出，根本不需在野領袖共同坐下商討，憲改提案程序白紙黑字清楚明瞭，並不會因為有無吃飯喝酒開會討論而簡化或刁難，召開會談根本多此一舉。
而如果一切仍未定案，那更代表著現在我國憲法並無任何不妥不當之處，至少欲修改者也無法清楚說明，這樣就急著要把朝野不同政黨領袖邀請匯聚，試問此舉豈不更坐實了會談僅是樣板式的溝通、並無實質內容嗎？到頭來，除了何不各言爾志乎、及媒體版面的曝光，對國家方針有能有何貢獻呢。
再說過往蔡主席拒絕會談紀錄，當真罄竹難書！且話術千奇百怪，比起能從外太空講到行天宮的政治名嘴不遑多讓！從2008年拿翹「要總統府先做功課」、發放消費券前說「為見面而見面、不如不見」、討論ECFA前講「難以符合人民期待、要求道歉」到「不要政治口水」、「兩個人面對面對話沒有意義」、「若有空雙英會那不如先見王丹」，總總過往蔡主席回絕的藉口、理由，如今全像過往雲煙，現在再丟出朝野會談議題，這是小看了人民的智商、還是太放大了自己的權威？
另一方面，政黨組成是有其政治理想及價值，是以不同屬性政黨硬要坐下、有何可談？民眾當初讓民進黨完全執政，就請挺起胸膛來完全負責，在野黨在執政者犯錯時強烈監督！如此將比會談更加有其意義。
最後，監督並非違法亂紀、動手暴力，過往扯麥克風、鎖大鎖是民進黨在野時所做手段，實在最令民主退步。過往馬英九總統邀請在野蔡主席，因為時任在野的民進黨惡意杯葛議事、拋棄法治作為，在無計可施下而後欲談，這已非屬最上策。而退一萬步言，即便現今吳敦義主席不似過往蔡主席般左右閃爍、強調若適當不會拒絕的坦蕩態度，但言行矛盾的蔡總統難道不該先為過去八年在野時百般拒絕會談而道歉嗎？如此自然地換位子換腦袋，也無怪乎到了女侍陪伴酒吧，也能大言不慚高談闊論「宇宙大爆炸」了！
▲作者：洪孟楷／中國國民黨文傳會副主委
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